Политическая нормальность, скрытая деградация и факторы изменения нормы
Игорь Трубин | Октябрь 2026
Введение. Существует ли понятие нормы в политике?
Недавно, обсуждая с моим другом Эриком работу над книгой, посвящённой Области нормального функционирования (Area of Normal Functioning, ANF), мы неожиданно затронули интересный вопрос: можно ли применить понятие нормальности к политике?
После многих лет исследований нормального функционирования промышленных роботов, производительности компьютерных систем, а в последнее время — человеческого поведения и организационных процессов, я практически не рассматривал политологию как ещё одну возможную область применения ANF.
Эрик обратил моё внимание на концепцию окна Овертона (Overton Window), предложенную Джозефом Овертоном в 1990-х годах. Она описывает диапазон политических идей и решений, которые считаются приемлемыми или политически осуществимыми в определённый момент времени.
Границы этого окна не являются постоянными. Они могут смещаться, расширяться или сужаться по мере изменения общественных настроений и ожиданий.
Мне это сразу напомнило ANF.
В ходе последующих обсуждений возникли ещё два важных вопроса:
Что происходит, когда изменение границ нормальности скрывает постепенное ухудшение функционирования системы?
Можно ли выявить независимые факторы, или драйверы, связанные с этими изменениями, и использовать их для прогнозирования будущих состояний?
Эти вопросы связывают политическую нормальность с моими предыдущими работами по статистическому обнаружению исключений, анализу тенденций и моделированию на основе бизнес-драйверов.
Попробуем рассмотреть эти связи как возможные направления дальнейших исследований.
1. Окно Овертона: политическая норма изменяется во времени
Концепция окна Овертона описывает диапазон политических предложений, которые политики могут поддерживать без чрезмерного риска потери общественной поддержки.
Идея, которая сегодня считается политически неприемлемой, завтра может стать общепринятой. И наоборот, ранее допустимое политическое решение со временем может выйти за пределы приемлемого диапазона.
При этом окно может перемещаться в разных направлениях, а его ширина — изменяться.
Здесь обнаруживается концептуальное сходство с Областью нормального функционирования.
В ANF нормальность не обязательно является фиксированным состоянием. Она представляет собой область, границы которой могут изменяться вследствие изменения самой системы, её окружения, нагрузки или поведения.
Поэтому вопрос заключается не только в том, что считать нормальным сегодня, но и в том, как границы нормы изменяются со временем.
Однако необходимо отметить важное различие.
Окно Овертона характеризует политическую приемлемость и осуществимость, тогда как ANF первоначально разрабатывалась для описания условий, при которых техническая система нормально функционирует.
Эти понятия близки, но не тождественны. Их взаимосвязь требует исследования, а не простого переноса терминологии.
2. Аналогичные концепции в других научных дисциплинах
Эрик также поделился интересными аналогиями из экологии, психологии и теории безопасности.
Синдром смещающейся базовой линии — экология
В 1995 году Даниэль Паули (Daniel Pauly) описал явление, получившее название Shifting Baseline Syndrome.
Исследуя состояние рыбных популяций, он обратил внимание на то, что каждое новое поколение исследователей может воспринимать уже сократившуюся численность рыб как естественную норму.
Исторические условия постепенно забываются, а новая, ухудшившаяся ситуация становится исходной точкой для последующих сравнений.
В результате долговременная деградация может становиться всё менее заметной.
Теория уровня адаптации — психология
Гарри Хелсон (Harry Helson) разработал Adaptation-Level Theory, объясняющую, как человеческое восприятие зависит от накопленного опыта.
Человек оценивает события и раздражители относительно некоторого сформировавшегося уровня ожиданий.
По мере изменения опыта этот уровень также изменяется.
То, что первоначально казалось необычным, постепенно может стать привычным.
Иными словами, наше представление о нормальном адаптируется к окружающей действительности.
Нормализация отклонений — безопасность и социология организаций
Особенно интересна концепция Normalization of Deviance, связанная с исследованиями социолога Дайаны Вон (Diane Vaughan).
Изучая обстоятельства катастрофы космического челнока Challenger в 1986 году, она показала, как повторяющиеся отклонения от установленных требований могут постепенно восприниматься организацией как допустимые.
Если определённое отклонение неоднократно возникает, но не приводит к немедленным негативным последствиям, участники процесса могут начать считать его безопасным и приемлемым.
Со временем исключение превращается в обычную практику, хотя реальный риск при этом никуда не исчезает.
Таким образом, мы имеем несколько различных механизмов изменения нормы:
В экологии изменяется историческая точка отсчёта.
В психологии изменяется уровень восприятия.
В организациях изменяются границы допустимого поведения.
В политике изменяются границы общественной приемлемости.
Общая черта всех этих процессов — изменение системы отсчёта, относительно которой определяется нормальность.
Возникает вопрос: можно ли исследовать такие процессы с помощью единого аналитического подхода, основанного на изменяющихся границах нормального функционирования?
3. От окна Овертона к политической ANF
В моих ранних исследованиях ANF нормальное функционирование системы описывалось областью, ограниченной нижней и верхней границами.
Для некоторой измеряемой величины X:
ANF_X(t) = [L_X(t), U_X(t)]
Здесь L и U — нижняя и верхняя границы нормального функционирования в момент времени t.
В отличие от фиксированных порогов, границы ANF могут оцениваться на основании наблюдений и изменяться во времени.
В последующих работах, посвящённых SETDS (Statistical Exception and Trend Detection System), соответствующие методы использовались для обнаружения исключений, анализа тенденций и точек изменения, а также для различения отдельных аномалий и устойчивых изменений поведения системы.
Можно ли использовать аналогичный подход для политической нормальности?
Представим некоторую конкретную политическую проблему, для которой возможные позиции можно расположить на осмысленной числовой шкале.
Результаты регулярных социологических опросов могли бы позволить оценивать диапазон позиций, которые общество считает приемлемыми в каждый момент времени.
Тогда можно было бы предложить следующее представление:
ANF_P(t) = [L_P(t), U_P(t)]
где границы описывают оцениваемый по данным диапазон политической приемлемости для некоторого вопроса P.
Разумеется, речь пока идёт о гипотезе — возможной адаптации ANF к политическим процессам, а не о готовой методике.
Её применимость будет зависеть от того, каким образом измеряется политическая приемлемость и насколько корректно представлять её одним интервалом.
Интересно, что количественные исследования политической приемлемости уже существуют.
Например, в работе Unveiling the Multidimensional Nature of Policy Acceptability: A Cross-National Approach (впервые опубликована в 2025 году) Мэтью Дженкинс и Даниэль Гомес предлагают многомерный подход к оценке политической приемлемости, выделяя политические, эмоциональные и дискуссионные аспекты.
Подобные исследования могут предоставить полезную измерительную основу для анализа изменений общественной приемлемости во времени.
Возможный вклад ANF заключается не в создании самого понятия измеряемой политической приемлемости, а в исследовании динамики её границ, статистических исключений, структурных изменений и возможных будущих состояний.
4. Обнаружение изменений политической нормы
В технических системах область нормального функционирования может оставаться относительно стабильной в течение длительного времени.
Затем что-то изменяется.
Новая нагрузка, новая версия программного обеспечения, изменение аппаратной конфигурации или внешних условий могут вызвать резкое изменение поведения системы либо постепенное смещение её нормальной рабочей области.
В моих работах для анализа подобных процессов используются SETDS и IT-Control Charts, позволяющие обнаруживать исключения, тенденции и точки изменения статистических характеристик.
Аналогичные статистические явления потенциально могут наблюдаться и в политических процессах.
Предположим, что на протяжении нескольких лет проводятся регулярные опросы об отношении граждан к использованию искусственного интеллекта при предоставлении государственных услуг.
Первоначально такую практику считает приемлемой лишь небольшая часть населения.
Со временем уровень приемлемости увеличивается — возможно, постепенно, а возможно, скачкообразно после определённых технологических или общественных изменений.
При анализе временного ряда можно попытаться выделить следующие явления.
Стабильные периоды. Общественная приемлемость колеблется в относительно устойчивом диапазоне.
Исключения. Отдельные наблюдения статистически существенно отличаются от сложившегося поведения.
Тенденции. Наблюдается устойчивый рост или снижение приемлемости.
Точки изменения (Change Points). Изменяются статистические характеристики временного ряда.
Смещение границ ANF. Изменяется диапазон политических позиций, считающихся приемлемыми.
Расширение или сужение ANF. Увеличивается или уменьшается диапазон допустимых политических решений.
Эти явления напоминают процессы, которые мы уже изучали при анализе производительности технических систем.
Здесь обнаруживается ещё одна связь с политологией.
Теория прерывистого равновесия (Punctuated Equilibrium Theory), связанная с работами Фрэнка Баумгартнера и Брайана Джонса, рассматривает политические процессы как чередование относительно длительных периодов стабильности и существенных изменений.
ANF потенциально могла бы дополнить такие исследования явным описанием изменяющейся области нормального поведения.
5. Когда новая норма скрывает деградацию
Здесь мы подходим к особенно важному вопросу, выходящему далеко за пределы политики.
Что происходит, когда система адаптируется к ухудшающимся условиям и начинает считать их нормальными?
Представим компьютерное приложение, время отклика которого постепенно увеличивается.
Адаптивная статистическая система мониторинга обнаруживает тенденцию и со временем устанавливает новую базовую линию.
После этого работа приложения снова может выглядеть статистически стабильной.
Однако фактическое время отклика уже может превышать требования, установленные бизнесом.
Другими словами, система установила новую статистическую норму, но это вовсе не означает восстановления требуемой производительности.
Подобная ситуация возможна и в других областях.
В экологии исходный уровень, относительно которого оценивается состояние окружающей среды, может постепенно смещаться в сторону ухудшения.
В организациях регулярные нарушения процедур могут становиться привычными, поскольку пока не привели к заметным отрицательным последствиям.
В политике ранее необычное или неприемлемое поведение может становиться всё более распространённым и привычным, даже если формальные институциональные требования остаются прежними.
Отсюда возникает необходимость различать два типа границ.
Наблюдаемая ANF (Observed ANF)
Область, определяемая статистически на основании фактических измерений поведения системы.
Она описывает то, что является типичным при наблюдаемых условиях.
Эталонные границы допустимого функционирования (Reference Operating Limits)
Область, определяемая независимыми требованиями, критериями безопасности, экспериментальными результатами, соглашениями об уровне обслуживания или другими внешне обоснованными стандартами.
Эти границы определяют, как система должна функционировать.
В отличие от наблюдаемой ANF, эталонные границы не должны автоматически смещаться только потому, что изменились фактические данные.
Они также могут пересматриваться, но такой пересмотр требует независимого обоснования.
Сопоставление наблюдаемой ANF с эталонными границами может помочь обнаружить возможную деградацию.
При этом необходимо подчеркнуть, что само по себе смещение ANF ещё не доказывает ухудшения. Оно может означать адаптацию, улучшение, изменение внешних условий или переход в новый режим работы.
Для выявления деградации необходимо иметь независимый критерий нежелательного состояния.
Отсюда можно сформулировать общий принцип:
Статистическая стабильность не равнозначна нормальному функционированию с точки зрения качества, безопасности или установленных требований.
Мне представляется, что это различие может быть применимо ко многим динамическим системам, входящим в расширенную область исследований ANF.
6. Почему изменяется нормальность: от SETDS к Model Factory
До сих пор мы обсуждали, как обнаруживать изменения нормального поведения и как отличать адаптацию от возможной деградации.
Но остаётся ещё один принципиальный вопрос:
Почему границы нормальности вообще изменяются?
Здесь мы возвращаемся к важной составляющей моих предыдущих исследований SETDS.
В публикации 2018 года, посвящённой обнаружению аномалий и новых режимов поведения, я описал три взаимосвязанных уровня SETDS.
Первый уровень предназначен для обнаружения статистических аномалий и исключений.
Второй использует анализ тенденций и точек изменения для выявления устойчивых изменений, которые могут свидетельствовать о переходе в новый режим работы.
Третий связывает наблюдаемые показатели производительности с внешними показателями спроса — бизнес-драйверами (Business Drivers) — для построения статистически обоснованных прогнозных моделей.
Это направление было реализовано мной в подходе, получившем название Model Factory.
Связанные методы описаны также в работах по моделированию использования компьютерных ресурсов, включая патент США 10,437,697 — Systems and Methods for Modeling Computer Resource Metrics, одним из соавторов которого я являюсь.
В патенте рассматривается автоматическое построение и оценка регрессионных моделей, связывающих использование компьютерных ресурсов с объёмами бизнес-транзакций, включая статистическую диагностику, отбор моделей и прогнозирование.
Основной методологический принцип состоит в том, что поведение системы следует анализировать во взаимосвязи с измеряемыми внешними факторами, а не исключительно как изолированный временной ряд.
Можно ли расширить этот подход за пределы компьютерных систем?
Политическая нормальность и независимые драйверы
Предположим, мы обнаружили устойчивое изменение общественного отношения к определённому политическому решению.
Вместо того чтобы просто отметить совпадение этого изменения с каким-либо историческим событием, можно исследовать его статистическую связь с независимо измеряемыми факторами, например:
экономическими условиями;
распространением соответствующих технологий;
уровнем доверия к государственным институтам;
изменениями демографической структуры;
доступностью информации и интенсивностью общественного обсуждения.
Цель такого исследования — выявить измеряемые зависимости и установить, улучшают ли они объяснение наблюдаемого поведения и качество прогнозирования.
Например, общественную приемлемость использования ИИ в государственных услугах можно исследовать совместно с показателями технологической осведомлённости, практического опыта использования соответствующих сервисов и доверия к институтам.
Выбранные драйверы должны определяться и измеряться независимо от исследуемого показателя.
Особое значение имеет статистическая проверка моделей.
Она должна включать анализ качества аппроксимации, устойчивости зависимостей, возможных временных задержек, альтернативных объяснений и качества прогнозирования на данных, не использовавшихся для построения модели.
И здесь необходимо помнить важное ограничение:
Статистическая корреляция не обязательно означает причинно-следственную связь.
Политические процессы сложны. На наблюдаемые зависимости могут влиять скрытые факторы, обратные связи и изменения самих методов измерения.
Тем не менее анализ независимых драйверов способен предоставить более систематический подход, чем простое сопоставление обнаруженных изменений с историческими событиями.
7. ANF, зависящая от внешних драйверов
Предыдущие рассуждения подсказывают ещё одну возможность развития ANF.
В простейшем представлении область нормального функционирования зависит от времени:
ANF_X(t) = [L_X(t), U_X(t)]
Но границы нормального функционирования могут зависеть не только от времени, но и от внешних условий.
Поэтому можно рассмотреть условное представление:
ANF_X(t | B(t))
где B(t) — вектор измеряемых внешних драйверов.
Такая запись означает, что оцениваемая область нормального функционирования показателя X зависит от значений соответствующих драйверов в момент времени t.
Например, нормальная загрузка процессора может зависеть от объёма бизнес-транзакций.
Нормальные физиологические показатели могут зависеть от физической активности, возраста и условий окружающей среды.
Нормальная рабочая нагрузка команды может зависеть от числа сотрудников, входящего потока задач и сложности выполняемых работ.
А наблюдаемые политические настроения — от экономических условий, распространения технологий и других измеряемых факторов.
Подобная модель могла бы позволить различать изменения, объясняемые известными драйверами, и изменения, остающиеся неожиданными даже после их учёта.
Однако важно разделять две разные задачи.
Первая задача: объяснять и прогнозировать значение наблюдаемого показателя с помощью независимых драйверов.
Вторая задача: исследовать, изменяются ли границы самой области нормального функционирования в зависимости от этих драйверов.
Первая задача непосредственно связана с уже разработанными методами Model Factory.
Вторая представляет собой возможное расширение ANF, требующее отдельной математической формулировки и экспериментальной проверки.
Вместе эти направления могут обеспечить переход от обнаружения исключений к более объяснительному и прогнозному моделированию динамической нормальности.
8. А что, если единой политической нормы вообще не существует?
В технических системах ANF может быть многомерной.
В моих ранних исследованиях по моделированию и прогнозированию на основе исключений нормальное функционирование рассматривалось в пространстве нескольких измерений, а не только в виде одного временного ряда.
Этот подход может оказаться особенно полезным применительно к политике.
Различные группы населения могут иметь совершенно разные представления о том, что является нормальным и приемлемым.
То, что нормально для одной группы, может восприниматься как исключение или отклонение другой группой.
Объединение таких представлений в единый общенациональный показатель способно скрыть важные различия.
Поэтому политическую ANF, возможно, следует представлять не одним интервалом, а несколькими областями, которые могут изменяться независимо.
Среди возможных измерений:
политическая проблема или область политики;
социальная или демографическая группа;
географический регион;
тип политической приемлемости;
время и внешние условия.
В условиях сильной поляризации или наличия нескольких выраженных групп мнений использование единой пары границ может быть некорректным.
Многомерное представление соответствует исходной концепции ANF и может оказаться одним из наиболее перспективных направлений исследования.
Задача заключается не обязательно в поиске одной универсальной политической нормы, а в изучении структуры и динамики нескольких наблюдаемых областей нормальности.
9. Можно ли проверить политическую ANF на реальных данных?
К счастью, политология располагает большим количеством исторических данных.
Один из потенциальных источников — проект Bright Line Watch, публикующий результаты опросов экспертов и населения относительно демократических принципов и функционирования политических институтов.
Предварительное экспериментальное исследование можно было бы организовать в пять этапов.
Этап 1. Определение измеряемого показателя
Выбрать политический показатель, измеряемый по сопоставимой методике на протяжении достаточно длительного периода.
Установить, что именно он отражает: политическую приемлемость, предпочтения граждан, функционирование институтов или другую характеристику.
Этап 2. Построение динамической ANF
Построить временной ряд, оценить область нормального поведения, обнаружить исключения, тенденции и точки изменения.
Этап 3. Анализ возможной деградации
Сопоставить наблюдаемую ANF с независимо определёнными критериями допустимого функционирования или с исторической эталонной областью, если такое сравнение обосновано.
Этот этап особенно важен, когда исследование направлено на выявление ухудшения, а не просто статистических изменений.
Этап 4. Анализ независимых драйверов
Определить потенциальные внешние драйверы и проверить их статистические связи с наблюдаемыми показателями или границами ANF.
Принципы Model Factory могут быть использованы для автоматизированного отбора моделей, их проверки и прогнозирования.
Этап 5. Оценка результатов
Сравнить полученные результаты с традиционными статистическими методами и существующими политологическими интерпретациями.
Учесть неопределённость, особенности выборок, изменения формулировок вопросов, временную зависимость наблюдений и возможные обратные связи между показателями.
Существует и практическое ограничение: некоторые политические опросы проводятся сравнительно редко. Частоты наблюдений может оказаться недостаточно для обнаружения кратковременных исключений или точного определения некоторых точек изменения.
Подобный эксперимент, конечно, не создаст универсальную теорию политической нормальности.
Но он может помочь установить, в каких случаях ANF и SETDS действительно предоставляют дополнительную аналитическую ценность.
10. Что это означает для книги об ANF?
Мой книжный проект посвящён расширению концепции Области нормального функционирования от её первоначального применения в промышленной робототехнике к техническим, интеллектуальным, биологическим, человеческим, организационным и другим динамическим системам.
Политическая составляющая первоначально в этот план не входила.
Однако обсуждение с Эриком позволило увидеть несколько более общих направлений исследования.
Первое связано с соотношением адаптации и деградации.
Динамическая система может приспосабливаться к изменяющимся условиям и формировать новую устойчивую область функционирования.
Но сама по себе адаптация не гарантирует, что новое состояние является желательным или безопасным.
Второе направление связано с нормальностью и определяющими её драйверами.
Обнаружить изменение поведения системы — лишь часть задачи.
Выявление независимых факторов, статистически связанных с этим поведением, может помочь объяснять наблюдаемые изменения и строить прогнозы.
Эти вопросы достаточно универсальны, чтобы заслуживать отдельных разделов книги, выходящих далеко за пределы политологии.
Пока политическая ANF остаётся лишь предполагаемым направлением исследований.
Для проверки её полезности потребуются точные определения, надёжные данные, сравнение с существующими методами и экспериментальная проверка.
Но уже сейчас возникают три вопроса, которые могут стать центральными для дальнейшего развития концепции:
Как обнаружить, что сама нормальность изменилась?
Как распознать ситуацию, когда новая норма скрывает деградацию?
Можно ли выявить драйверы, объясняющие изменения нормы и позволяющие прогнозировать её дальнейшее движение?
Эти вопросы связывают промышленную робототехнику, вычислительные системы, организационное управление, человеческое поведение, а теперь и политологию.
И здесь я возвращаюсь к возможному названию моей будущей книги:
Everything Is Normal… Until It Isn't.
Всё нормально… Пока не перестаёт быть нормальным.
Возможно, самое интересное заключается в том, что система может продолжать выглядеть вполне нормальной — даже тогда, когда уже начала двигаться в сторону отказа.
Литература и дополнительные материалы
Joseph P. Overton. The Overton Window of Political Possibility. Mackinac Center for Public Policy.
Pauly, D. (1995). Anecdotes and the Shifting Baseline Syndrome of Fisheries. Trends in Ecology & Evolution, 10(10), 430.
Helson, H. (1948). Adaptation-Level as a Basis for a Quantitative Theory of Frames of Reference. Psychological Review, 55(6), 297–313.
Vaughan, D. (1996). The Challenger Launch Decision: Risky Technology, Culture, and Deviance at NASA. University of Chicago Press.
Baumgartner, F. R., & Jones, B. D. (1993). Agendas and Instability in American Politics. University of Chicago Press.
Jenkins, M., & Gomez, D. (2025, онлайн-публикация; выпуск журнала — 2026). Unveiling the Multidimensional Nature of Policy Acceptability: A Cross-National Approach. Policy Studies Journal, 54(1).
Helmke, G., & Rath, J. (2025). Defining and Measuring Democratic Norms. Annual Review of Political Science, 28, 233–251.
Трубин И. (2018). Anomaly Detection vs. Novelty Detection: SETDS Method Detects and Separates Both. System Management by Exception.
Trubin, I., Schutt, M., & Robinson, J. (2019). Systems and Methods for Modeling Computer Resource Metrics. US Patent 10,437,697.
Трубин И. (2026). Starting a Book Project: The Area of Normal Functioning.
